De fiscale plannen van de toekomstige regering doorgelicht

Teaser fallback community afbeelding
Zou de komst van een vermogenswinstbelasting het lichtpuntje van de nieuwe federale regering zijn? Dat inkomsten uit vermogen voortaan belast gaan worden, is verre van zeker. Er werd met geen woord over het voorstel gerept in het ontwerp-regeerakkoord. Het luik Financiën in dat document ademt een totaal andere sfeer. Opvallend is bijvoorbeeld dat de toekomstige regering een aantal recente maatregelen in de strijd tegen fiscale fraude wil terugschroeven.

Koen Geens

Huidig minister van Financiën Koen Geens, die ook als CD&V-onderhandelaar aan de tafel zit, bevestigde op Radio 1 dat er verschillende voorstellen onderzocht worden om een zogeheten tax shift te realiseren. Dat is een verschuiving van de belastingen op arbeid – die hoog zijn in België – naar andere bronnen.

De voorstellen staan ook in het ontwerp-regeerakkoord dat co-formateurs Kris Peeters (CD&V) en Charles Michel (MR) samen opstelden. Behalve één dan: de vermogenswinstbelasting die nu toch op tafel zou liggen, volgens verschillende kranten. Daar wordt met geen woord over gerept.

Peeters en Michel zien wel mogelijkheden in de verhoging van de inkomsten uit de btw. Er wordt niet geopperd om het btw-tarief van 21 procent te verhogen, maar wel om de basis voor de heffing te verbreden: minder vrijstellingen en uitzonderingen en een 'vereenvouding' van de tarieven.

De co-formateurs zien ook wel wat in een verschuiving richting ecofiscaliteit door schadelijke producten meer te belasten.

Aan de notionele interestaftrek – die fiscale maatregel die ervoor zorgt dat veel multinationals hier bijna geen belasting betalen – verandert geen jota. Dat belooft de toekomstige regering plechtig.

Wat de belasting op vermogen betreft, komt er zelfs eerder een verlaging, als het bij de formateursnota blijft. “De bestaande vrijstelling voor spaardeposito's wordt uitgebreid tot alle inkomsten van roerende goederen.” De interest op een spaarboekje is nu vrijgesteld tot 1900 euro.

Fiscale fraude

Het hoofdstuk Financiën in het ontwerp-regeerakkoord bevat ook enkele paragrafen over fiscale fraude. Nu wordt het interessant, want de aanpak van fiscale fraude werd in handen van staatssecretaris John Crombez (sp.a) een paradepaardje van de regering-Di Rupo.

De nieuwe regering durft nog al eens revanchistisch uit de hoek komen. Denk aan de gretigheid waarmee het gratis openbaar vervoer voor 65-plussers werd afgeschaft of waarmee N-VA de hogere belasting voor bedrijfswagens wil terugschroeven.

Die ene bladzijde over fraudebestrijding bevat drie verwijzingen naar maatregelen van Crombez waar de nieuwe regering aan wil morrelen. De vangnetbepaling bijvoorbeeld – de verplichting om bedrijfsvoorheffing te betalen voor niet-inwoners van België – wordt ingeperkt. De fiscus verliest daarmee een wapen in de strijd tegen fraude door multinationals.

De tweede verwijzing gaat over 'ernstige fiscale fraude'. Door dat begrip te introduceren in de witwaswet zijn banken verplicht de CFI (Cel voor Financiële Informatieverwerking) in te lichten bij vermoedens van ernstige fiscale fraude. De regering die in de steigers staat, wil nu het “toepassingsgebied verduidelijken”. De banksector heeft sterk aangedrongen op duidelijke criteria om te bepalen vanaf wanneer fraude ernstig is. Volgens fraudebestrijders zouden dergelijke criteria het begrip uithollen. Vindt de banksector nu toch gehoor bij de nieuwe regering?

Er staat nog een ander enigmatisch zinnetje in het ontwerp-regeerakkoord. “De verschillen tussen het fiscaal strafrecht en het gemeen strafrecht worden geëvalueerd met het oog op het wegwerken van eventuele anomalieën.”

Onder juristen is er lang discussie geweest over de duurtijd van het misdrijf waarin gebruik wordt gemaakt van valse stukken. Volgens het Hof van Cassatie is het misbruik maken van valse stukken om de belastingen te ontduiken een voortgaand misdrijf dat pas stopt als de belasting betaald wordt. Dat zorgt ervoor dat dergelijke fraudezaken minder snel kunnen verjaren.

De regering-Di Rupo heeft die uitspraak van het Hof van Cassatie verankerd in een wet. Beschouwen de onderhandelaars van een nieuwe regering dat als een anomalie? Die regels terugdraaien zou de deur openzetten voor een nieuwe reeks verjaringen en straffeloosheid in fraudezaken.

Vandaag op de hoogte van de wereld van morgen?